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省內要聞

解碼“雄安奇跡”背后的奮斗精神

2023年11月20日 來源: 河北省政府網 作者: 記者 李鳳雙、張濤、劉桃熊、齊雷杰、齊雷杰、杜一方 字體:  

新華社石家莊11月19日電 抗日戰爭時期,在淀泊相連、葦壕縱橫的白洋淀上,有一支令敵人聞風喪膽的雁翎隊,書寫了一段水上抗戰傳奇。

如今,這片英雄的土地上,一段新的傳奇正在書寫。白洋淀畔,一座高水平現代化新城煥發著蓬勃生機。

2023年5月10日,習近平總書記在河北雄安新區考察時指出:“短短6年里,雄安新區從無到有、從藍圖到實景,一座高水平現代化城市正在拔地而起,堪稱奇跡?!?/p>

雄安新區已進入大規模建設與承接北京非首都功能疏解并重階段,工作重心已轉向高質量建設、高水平管理、高質量疏解發展并舉。

從革命老區到發展熱土,戰場在變化,時代在變遷,而創造歷史的奮斗精神一脈相承。

創造雄安質量

展現平地起新城的“豪邁”

六年多來,雄安新區從一片空地,到一張藍圖,再到一座新城,堅持“世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位”理念,努力打造高質量發展的全國樣板。

這座“未來之城”已展現雛形,一座座體現雄安特色風貌的建筑,以中為主、古今交融,傳承著中華文化基因。

從高空俯瞰,雄安高鐵站外觀呈水滴狀橢圓造型,恰似一滴青蓮上的露珠。從這里出發,19分鐘可達北京大興國際機場,50分鐘可達北京西站,雄安融入首都1小時交通圈。

20余公里外的啟動區,一派熱火朝天。站在雄安城際站調度指揮中心平臺上眺望,眼前的場景令人震撼:中國華能總部項目、中國中化總部大廈項目正在進行主體施工。一臺臺吊裝機分散在多個點位同時作業,無數頭戴安全帽、身穿反光背心的建設者穿梭其間,成為工地上一個個閃亮的光點……

在一處工地,身處90米高空、不足2平方米的駕駛室里,來自四川綿陽的塔吊女司機文碧蓉熟練操作著機器?!拔襾硇郯惨呀浰哪?,這里的工作強度是別的城市沒法比的。為了減少攀爬次數,通常早上都會帶上熱水、午飯,在駕駛室一待就是一整天?!蔽谋倘卣f,塔吊的可視化和防碰撞系統大大提高了安全系數,自己抽空會在朋友圈曬一曬空中俯拍視角下的建設場景。

雄安新區啟動區指揮部副指揮長李波說,他們設立項目推進組,把工位“搬到”工地,每天赴現場詢問企業建設過程中遇到的困難,小問題當場解決,不好處理的情況立即組織相關部門共同協調處理。

“上午調度2號營地施工進度,下午協調二標段竣工驗收問題,晚上開展業務培訓?!苯盏囊粋€深夜,忙完一天工作的河北建投雄安建設開發有限公司副總經理王鴻志,從書架上拿出一個厚厚的筆記本,提筆寫下了當天的日記。

2020年11月6日,初到雄安的王鴻志內心忐忑又激動。他在第一篇工作日記中寫道:“兩眼一抹黑,一會三函、區塊鏈支付均是初次接觸,信息量極大,可謂‘跑步進場’了?!?/p>

三年時間,從最初的土地騰退,到項目施工,再到竣工驗收……王鴻志暗下決心,帶領施工團隊,順利完成了一個個急難險重的任務。

六年多來,先后有60多位院士、國內外200多個團隊、3500多名專家和技術人員參與新區規劃體系編制。從規劃藍圖進入到大規模建設,已累計實施重點項目292個,完成投資6100億元,開發面積覆蓋近178平方公里,3800多棟樓宇拔地而起。

啟動區向南不遠處的白洋淀燒車淀,岸清水綠,鳥鳴啾啾??稍谛郯残聟^設立前,這里魚塘、圍埝把水面分割得七零八落,水流不暢、污染嚴重。

雄安新區設立后,白洋淀開展了有史以來最大規模的系統性生態治理,向污染宣戰。河北按照全流域“一盤棋”治理思路,“控源、截污、治河”一體化推進,“華北明珠”再現“鳥類天堂”盛景。

“白洋淀水質從劣Ⅴ類提升至Ⅲ類,躋身全國良好湖泊行列,這個過程只用了四年時間,這簡直是一個奇跡?!毙郯残聟^生態環境局副局長吳海梅說,鳥類是環境的“生態試紙”,白洋淀已監測到野生鳥類263種,較雄安新區設立前增加57種。在確保水質基礎上,當地正推動治理目標從“水環境質量”向“水生態健康”轉變。

筑牢創新高地

釋放打破常規的“激情”

雄安新區之新,貴在創新,成在創新。創新的動力,關鍵在人。

新區探索實行大部門制、扁平化管理模式,除管理層外的其他人員全部實行聘任制,共設置改革發展局等12個內設機構和5個工作機構,分管各方面工作。

“與我之前工作的城市相比,工作量大了幾倍。我們在實踐中推動一專多能、一人多崗,探索出一套工作方法——簡單工作,借助服務外包干;復雜工作,讓網絡系統代替人力干;研究型工作,爭取上級部門支持干;攻堅工作,打造工作專班突擊干?!毙郯残聟^住房管理中心主任陸長明說,新區工作辛苦,每一次任務都是成長的機會,每天都有“很燃”的感覺。

雄安新區在干部使用機制上形成新突破,打破部門間限制,高效整合干部資源,通過跨部門協同合作,集中優勢兵力推進重大任務。

根據承接北京非首都功能疏解和大規模開發建設實際需要,新區建立“一項目一專班”“一片區一指揮部”機構設置新模式,以重點工作、重點項目為中心配干部、配職權、配資源。

7月18日,中國礦產資源集團旗下金石實業有限公司在雄安新區注冊成立。公司負責人交齊各種資料后,當天就拿到了營業執照、公章等。

這個公司的落戶,還得從一個熱線電話開始說起。7月12日,新區12345疏解專線來電,中國礦產資源集團咨詢央企二級子公司落戶雄安新區的流程和相關政策。隨即,雄安新區派出一個專門團隊前往北京,詳細講解新區政策、了解企業需求。為公司落戶開展幫辦代辦服務。從熱線電話起,僅僅6天,公司就領到了營業執照。

“在雄安,不說不,只說行”“馬上就辦,辦就辦好”,這些是經常掛在新區工作人員嘴邊的口頭禪。

落戶企業情況千差萬別,體現在流程上也各不相同,雄安新區開展“一對一”定制式服務,針對企業遷移過程中的時間問題,出臺企業跨省市遷移行動方案。

“人在北京,通過線上就能將企業遷到雄安?!毙郯残聟^公共服務局工作人員文慧說,寶冶(北京)建筑科技有限公司的工作人員通過準遷申請網絡提交、電子檔案信息互查、營業執照自助打印等,很快就辦齊手續,免去了往返提交材料和郵寄紙質檔案的周折。

截至目前,中央企業在雄安新區設立各類機構190多家,首批疏解央企總部有序推進,中國星網總部主體結構封頂,中國中化、中國華能總部加快建設,中國礦產資源集團完成總部選址。

雄安新區正在吸引越來越多的民營企業投資創業。眼神科技雄安事業部負責人說,2017年,他們作為一家北京中關村科技企業,深度參與雄安智能化的建設,這里開放的工作環境為企業提供了更廣闊的發展空間,2018年將總部正式遷入雄安新區。

這位負責人表示,這里創新應用層出不窮,是科技創新的試驗田。在來雄安新區之前做了十幾年研發,一直跟著項目在全國各地來回跑,漂泊感特別強。但是來到新區之后,內心有了扎根的想法。

6月30日,中共中央政治局召開會議,審議《關于支持高標準高質量建設雄安新區若干政策措施的意見》。事關教育、醫療、住房、薪酬等一攬子特殊支持政策,正在一項項落地見效。

“就是想讓人們一提雄安,就想到創新、高質量發展;一到雄安,就感受到創新的氛圍、創新的文化?!毙郯残聟^黨工委、管委會負責人說。

孕育人民之城

積蓄破除城市病的“韌勁”

建設雄安新區不是只為了一個漂亮的新城,而是為了老百姓過上更好生活。

每天早上七點半,劉西多開始了一天的工作??粗飞弦桓爸腔蹮魲U”,就像見到了自己的孩子。清華大學畢業的劉西多是中電信數字城市科技有限公司咨詢師,主要從事雄安智慧道路運維工作。

一根“智慧燈桿”,安裝了紅綠燈、攝像頭、雷達、5G網絡以及各種傳感器。有了這根燈桿,就能實現“綠波帶”控制,幫助車輛實現一路綠燈或少遇紅燈。目前,雄安新區在建數字道路200公里,未來將擴展到500公里。劉西多覺得,雄安離“一座不堵車的城市”,越來越近了。

“云上雄安”在拔節生長,在中國城市建設史上首次全域實現數字城市與現實城市同步建設。

中國雄安集團雄安云網科技有限公司首席技術官袁曉東說,數字城市可以追溯過去,對數據資源統一管理,實現跨領域共享,延伸出更多智慧化應用場景。獨居老人是社區的重點監護對象,一旦獨居老人家中長時間沒有用水、用電,智慧社區管理平臺會自動發出預警,社區工作人員將第一時間上門查看。

雄安史家胡同小學今年9月1日開學,校長張欣欣眼前的校園嶄新而又熟悉:傳統的紅墻圍院,和北京校區同樣進門可見的和諧石、大槐樹,別具特色的新生笑臉墻……回想起四年多的日子,他感慨萬千:等到這一天,一切付出都值得了!

一個新城要立得住,要傳承好歷史文脈。在基建大規模推進的同時,還有一支隊伍與時間賽跑,將鄉愁遺存登記造冊,建檔存根。據統計,目前雄安全域登記在冊的物質類鄉愁保護點總數2600余項。

在容東片區,繞過外形如魔方、充滿現代氣息的雄才大廈后,仿佛穿越到另外一個世界:古風古韻的戲臺、庭院、連廊呈現眼前,周圍綠竹環繞,古樹蔥郁。

這處民俗文化公園的建筑物由村民舊宅院拆下的舊磚舊瓦砌成。兩棵長得亭亭如蓋的古槐樹,樹齡超過百年,由村民家中移植而來。

在白洋淀高鐵站站前廣場一角,一個直飲水景觀亭吸引來往游人的目光。該景觀亭設有休息座椅,具備手機充電、夜間照明等功能,飲水平臺可提供冷熱水。雄安新區建設和交通管理局副局長趙勇說,新區計劃到今年底在公共區域建設直飲水點100處,使人們在游覽旅途中更加舒適方便。

從直飲水景觀亭,再到社區鄰里中心、養老驛站等便民服務設施,雄安新區從細微之處入手,下好“繡花”功夫。

“未來之城”的偉大的夢想,正在一步步實現。雄安,不斷譜寫新征程上的奮斗旋律。

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